美国政府将于8月正式宣布在伊朗首都德黑兰设立美国利益代表处，作为将来美国驻伊朗大使馆的过渡机构。届时，美国的外交官将会进驻伊朗，这是自1979年伊斯兰革命以来美国首次向伊朗派遣外交官。

　　直接对话伊朗政治力量

　　伊朗首都德黑兰的学生1979年11月占领了美国驻伊朗大使馆，并将52名美国人扣作人质长达444天，美国1980年宣布与伊朗断绝一切外交关系。目前，尽管美国和欧洲一直威胁将对伊朗实施更加严厉的经济制裁，甚至有可能发动军事打击，但布什政府已经决定在伊朗设立利益代表机构。在设立初期，这一外交机构主要负责美伊文化交流事务，同时签发伊朗人的赴美签证。在此之前，美国一直通过瑞士驻伊朗大使馆全权处理美国涉伊事务，并充当美国人在伊朗的“保护者”角色。

　　美国在伊朗设立的利益代表处，将仿效美国在古巴首都哈瓦那设立的外交机构，名义上只负责文化交流事务，但事实上同样可以加强美国与伊朗各种政治力量的直接对话。伊朗人此前的赴美签证问题，一直由美国驻阿拉伯的迪拜办事处负责。设立利益代表处其实是一个很古老的想法，只是现在重新又被美国国务院的一些政治人物们提了起来，并得到了美国国务卿赖斯的赞许。上周，美国高级外交官员威廉·伯恩斯向国会表示，美国希望在德黑兰建立利益代表处。当面对询问时，赖斯表示美国希望越来越多的伊朗人来到美国，并暗示对目前在迪拜的安排感到不是很满意。

　　美国在伊朗设利益处可能还与对瑞士和伊朗秘密签署天然气协议不满有关。瑞士驻伊朗大使馆一直代为处理美国涉伊事务，但美国官方今年3月份却在其网站上发文，对中立国瑞士在协调美国同伊朗利益关系中所扮演的角色提出质疑。美国此前就对瑞士和伊朗的此项交易表示强烈反对，称其与联合国对伊朗制裁决议精神相违背。美国外交部门的发言人莉斯贝斯-基夫称，远在这项合同签署之前，美国在去年夏天就要求对合同的合法性进行审查。美国官方表示，瑞士到目前为止还没有公开合同的内容。但此前披露的内容显示，伊瑞协议中规定从2009年起，伊朗将向瑞士供应天然气25年，然后再由瑞士公司将天然气转售往欧洲市场。

　　内贾德：伊美无需中间人

　　对于美国提出在伊朗设立利益代表处一事，伊朗总统内贾德表示，伊朗致力于发展和平事业，只要是发展两国关系的建议，伊朗都会表示欢迎。他同时指出，伊朗和美国之间并不需要中间人来进行调停，在必要的时候可以直接对话。内贾德提到，伊朗此前也向白宫提出可以建立两国直航的建议。因此，美国和伊朗之间并没有问题，在建立和发展两国关系上也没有任何限制。

　　伊朗政府发言人伊尔哈姆周二在提到和美国的对话时说：伊朗作为一个强国准备好和所有的国家开展对话和谈判，但是对话并不是因为伊朗需要。

　　“美国政府不想要一场冲突。很清楚，美国正在追求外交手段。”战略与国际研究中心的安东尼·考德斯曼说道。由于伊朗与美国、以色列发生对抗的可能性增加，油价数月来已经创下历史新高。

　　美国马里兰大学中东专家希布利·特哈米认为，受到朝鲜核谈成果的激励，布什政府希望对伊朗采取类似路线，“如果他们真希望通过外交手段解决，他们就必须做出更多努力。”方晓