借贷网站的开通，是否能促进民间借贷的发展尚未可知　　商报见习记者 张亮亮/摄

　　■商报记者 王俊伟 张琳娟

　　在郑州市农业路与文化路交叉口东北角，一幅“河南民间借贷网，www.好借好贷.com……”巨型大红色广告牌几乎将两面墙都包裹起来，特别引人注目。3月6日，该网站正式开通。

　　业内人士评价，这是河南首家以民间借贷为主题的网站。

　　尽管是河南“首家”，尽管有市场，该网站依然和其他民间借贷一样低调。

　　有专家认为，民间借贷不活跃，河南打工者居多而经商者居少也是原因之一。

　　【最新】

　　“河南民间借贷网”开通

　　如果不是惹眼的广告牌，河南“首家”民间借贷网站开通估计知晓者不多。

　　打开河南民间借贷网首页，可以清楚地看到被置于最显眼位置的“放款信息”和“借款信息”，每类各有约20条，每条信息都包括编号、金额、期限、年息、发布时间等。网站所属的公司名称为“河南中安泰担保有限公司”（以下简称中安泰公司）。

　　记者从河南省工商局的官方网站上查询获知，中安泰公司成立于2006年11月，2008年1月30日获核准，注册经营范围涉及投资担保、合同履约担保以及投资管理咨询服务。

　　记者在其网站已公布的“放款信息”和“借款信息”中看到，金额从5万元到50万元不等，期限在2~13年之间，借款、放款的年息在10%~13%之间。而一些信息发布日期显示为2007年。在这家网站宣称正式开通的2008年3月6日之后，还没有新的放款和借款信息发布。

　　该网站公布的借贷流程显示：借款人（或放贷人）与公司谈妥一切事项后，与公司签署委托协议书；借款人和贷款人必须共同到场，共同签署抵押借款合同；然后双方到公证处进行合同公证。

　　与其他中介担保公司不同的是，这家“民间借贷网”更为“专业”，将借款人和放贷人的信息直接公布于网站首页位置，放款人和借款人还可以在该网站直接发布相关信息，自主性更强。

　　网站直言，其服务对象为有发展潜力的自然人、个体工商户及其他中小企业。

　　“公司目前还不方便接受采访，我们在不同的发展阶段会做不同的事情，我们认为公司目前的状况还没达到理想状态，我们的网站明天正式开通后，你们可以登录网站了解信息。”3月5日，该网站开通的前一天，记者致电中安泰公司采访时，被婉言拒绝。

　　【说法】

　　业内人士称该网站为河南“首家”

　　在全国，这不是第一个“敢于吃螃蟹”的网站。

　　在百度上输入“民间借贷网”一词，搜索到的网页超过5万篇，“中国民间借贷网”、“山东民间借贷网”、“武汉民间借贷网”、“临汾民间借贷网”……仔细浏览后可以发现，从省到市地，全国很多地方都有自己的“民间借贷网”。而在该搜索结果的首页上，中安泰公司的“河南民间借贷网”并不十分显眼，被置于边栏的头条。

　　尽管如此，在河南，这家民间借贷网还是引起了不小的震动。

　　中安泰公司的工作人员称，省会已有多家媒体打电话希望采访，但被婉拒。媒体的嗅觉，无疑从侧面说明了该网站成立的意义。

　　“以‘民间借贷’为主题的网站，这在河南确实是头一家。”一位与中安泰公司老总相熟、不愿透露姓名的业内人士说。

　　不过在他看来，该网站也不过是在域名上抢了个先而已。因为这家公司本身是担保公司，网站经营的业务、操作流程并不新鲜，跟现实中的担保公司差不多。

　　【处境】

　　河南尚无正规贷款公司

　　对于该网站的开通，河南省金融学会秘书长张树忠表示，不了解详细情况不便评价，但是单从字面上看，很新鲜。

　　“目前在河南，应该还没有正规的贷款公司。如果是正规注册的公司，即使它在宣传并从事贷款业务，也不会把自己的公司命名为‘贷款公司’的，因为这在河南还不被允许。”张树忠说，目前，国家只在陕西、山西、四川、贵州等少数几个省份试点小额贷款公司，前提则是不能吸收存款。

　　在他看来，目前河南市场上多如牛毛的“贷款”广告，要么是地下钱庄、信用卡套现等非法组织；要么，就是一些合法注册的担保公司、投资公司在打“擦边球”，以“担保”、“投资”的名义经营贷款业务。

　　除了不能“名正言顺”地办理贷款外，一些正规注册的公司在实际操作中还面临着一些尴尬。一位业内人士透露，现在很多担保公司的操作模式是，吸收企业或个人的闲置资金，然后贷给需要的人。从表面流程上看是担保，但如今连担保公司的人自己都很困惑：这是否属于非法集资？

　　张树忠表示，除了自身因素外，国家在民间借贷方面的法规不够完善，也是民间借贷一直在夹缝中生存的一个重要原因。

　　“此外，跟政府的态度也有关系。”张树忠表示，在一些不是小额贷款公司试点的省份，比如浙江，由于政策氛围较宽松，民间借贷就比较发达。而在河南，因为一些历史原因，出于防风险的考虑，政府方面对民间借贷一直比较谨慎。

　　【专家】

　　民间借贷已成另一融资渠道

　　张树忠说，民间借贷越活跃的地方，民营经济就越发达。

　　“比如在浙江，那里的人绝大部分都是创业者，自己当老板，民间借贷就比较活跃。”张树忠说，“河南的打工者多，并不是单纯的观念问题，和资金背景也有关系。”

　　郑州市银丰典当行的老总冯俊敏也表示，在他们的巩义、荥阳分公司，中小企业客户相对较多，业务量也大，就和当地民营经济发达、很多人自己做生意有很大关系。而目前来看，村镇银行、小额贷款公司等要在河南试点，尚需一段时间。

　　政策上没有突破，为了满足民间借贷需求，地下钱庄、担保公司、典当行等逐渐成为中小企业融资的另一渠道，而贷款利率也在此需求下“水涨船高”，甚至直逼历史高位。

　　民间借贷到底发展得怎么样呢？本报记者进行了多方采访，详情请继续阅读A14版。

　　【名词解释】

　　民间借贷

　　狭义的民间借贷是指公民之间依照约定进行货币或其他有价证券借贷的一种民事法律行为。广义的民间借贷除上述内容外，还包括公民与法人之间以及公民与其他组织之间的货币或有价证券的借贷。

　　河南省金融学会秘书长张树忠解释，民间借贷又称为“民间信用”、“体制外金融”。

　　他将民间借贷通俗地分为四类。第一类是正规金融之外，没有金融许可证、但有工商、税务等正规营业执照的，比如典当行、国家批准的小额贷款公司等。第二类是“两证”皆无的，比如带有私人性质的“地下钱庄”、“台会”等。第三类是企业或个人之间的借贷行为。第四类是带有生产性质的借贷行为，在农村比较突出。

　　“现在比较认可的是用于生产性质的、且能产生利润的为民间借贷。”张树忠说。

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